Nghị quyết số 23/2026/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân Thành phố có hiệu lực từ ngày 01/07/2026, quy định tiêu chí, điều kiện, trình tự, thủ tục, nội dung và mức hỗ trợ từ ngân sách Thành phố đối với các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh. Đối tượng áp dụng là các doanh nghiệp có dự án khởi nghiệp sáng tạo trong công nghiệp công nghệ số được triển khai trên địa bàn TP. Hồ Chí Minh cùng các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác quản lý và hỗ trợ đổi mới sáng tạo.
Việc ban hành Nghị quyết số 23/2026/NQ-HĐND thể hiện sự quyết tâm của Thành phố trong việc triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Nghị quyết số 57-NQ/TW xác định khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là động lực quan trọng để nâng cao năng suất lao động, năng lực cạnh tranh của nền kinh tế và xây dựng nền hành chính hiện đại. Đồng thời, chính sách cũng phù hợp với định hướng tại Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, trong đó khuyến khích hình thành các doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp công nghệ cao và các mô hình kinh doanh mới dựa trên nền tảng số.
Trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư diễn ra mạnh mẽ, công nghệ số đang trở thành yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp. Đối với Thành phố Hồ Chí Minh nói chung và các doanh nghiệp trong khu chế xuất, khu công nghiệp nói riêng, việc hình thành các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ số sẽ góp phần thúc đẩy quá trình chuyển đổi mô hình sản xuất theo hướng thông minh, hiện đại và phát triển bền vững.
Nghị quyết số 23/2026/NQ-HĐND quy định 05 nhóm chính sách hỗ trợ dành cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ số với nhiều nội dung thiết thực, tập trung vào việc phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng lực nghiên cứu, đổi mới công nghệ và hỗ trợ thương mại hóa sản phẩm.
Thứ nhất, đối với hoạt động đào tạo phát triển nguồn nhân lực công nghiệp công nghệ số, doanh nghiệp được hỗ trợ 50% chi phí, với mức hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng cho mỗi dự án. Đây là chính sách có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh nhu cầu về nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu lớn (Big Data), Internet vạn vật (IoT), tự động hóa và an ninh mạng ngày càng tăng. Việc hỗ trợ đào tạo sẽ giúp doanh nghiệp chủ động nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ lao động, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền sản xuất hiện đại.
Thứ hai, đối với hoạt động thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và nhân tài công nghệ số, doanh nghiệp cũng được hỗ trợ 50% chi phí, với mức hỗ trợ tối đa 100 triệu đồng cho mỗi dự án. Chính sách này góp phần giải quyết bài toán thiếu hụt nhân lực công nghệ, đồng thời tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận đội ngũ chuyên gia có trình độ cao, nâng cao năng lực nghiên cứu, quản trị và đổi mới sáng tạo.
Thứ ba, đối với hoạt động nghiên cứu, phát triển và sản xuất thử nghiệm, doanh nghiệp được hỗ trợ 50% chi phí thuê cơ sở vật chất, trang thiết bị, vật tư, linh kiện, thử nghiệm và phát triển sản phẩm mẫu, với mức hỗ trợ tối đa 150 triệu đồng cho mỗi dự án. Đây là một trong những nội dung có ý nghĩa thiết thực đối với các doanh nghiệp khởi nghiệp, bởi giai đoạn nghiên cứu và thử nghiệm thường đòi hỏi chi phí lớn nhưng tiềm ẩn nhiều rủi ro. Việc được hỗ trợ sẽ góp phần rút ngắn thời gian hoàn thiện sản phẩm, thúc đẩy thương mại hóa các kết quả nghiên cứu và gia tăng giá trị của các sản phẩm công nghệ "Made in Vietnam".
Thứ tư, đối với hoạt động tư vấn khởi nghiệp, Nghị quyết quy định hỗ trợ chi phí thuê đơn vị tư vấn pháp lý, hoàn thiện hồ sơ tài chính, kiểm toán và kết nối đầu tư, với mức hỗ trợ tối đa 50 triệu đồng cho mỗi dự án. Chính sách này giúp doanh nghiệp từng bước hoàn thiện năng lực quản trị, chuẩn hóa hoạt động theo quy định của pháp luật, nâng cao khả năng tiếp cận các quỹ đầu tư, tổ chức tín dụng và các nhà đầu tư chiến lược.
Thứ năm, đối với hoạt động mua bản quyền công nghệ và đổi mới công nghệ, doanh nghiệp được hỗ trợ 50% tổng chi phí, với mức hỗ trợ tối đa lên đến 400 triệu đồng cho mỗi dự án. Đây là mức hỗ trợ cao nhất trong các nhóm chính sách của Nghị quyết, thể hiện sự ưu tiên của Thành phố đối với hoạt động đổi mới công nghệ, khuyến khích doanh nghiệp mạnh dạn đầu tư các công nghệ tiên tiến, từng bước nâng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm và năng lực cạnh tranh trên thị trường.
Ngoài ra, Nghị định còn quy định thêm tiêu chí lựa chọn của dự án:
- Tính khả thi của dự án
- Hiệu quả kinh tế - xã hội
- Khả năng thương mại hóa
- Năng lực thực hiện
- Tuân thủ pháp luật
Đối với các doanh nghiệp đang hoạt động trong các khu chế xuất và khu công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Nghị quyết số 23/2026/NQ-HĐND mở ra nhiều cơ hội để phát triển các dự án đổi mới sáng tạo, đặc biệt là trong các lĩnh vực sản xuất thông minh, tự động hóa, công nghiệp bán dẫn, điện tử, cơ khí chính xác, logistics thông minh và quản trị doanh nghiệp trên nền tảng số. Đây cũng là điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp từng bước chuyển đổi từ mô hình gia công truyền thống sang mô hình sản xuất dựa trên tri thức và công nghệ cao.